“1+9”温州民办教育新政引热议(3)
来源：温州都市报 2011-11-28 10:48:53
教师：利好不断，但仍有所顾虑
新政选摘
以改革学校法人制度为核心，推进政事分开、管办分离，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。
聚焦一线
黄老师是我市一所公办重点中学的老师。初听民校改革新政，她着实激动了一下：只要民校办得好，当然会去啦。她说自己有个大学同学在丽水一所民办学校任教，风光得不得了，那所学校每年都是从数千报名的孩子里挑几百号人的。再说，在民办学校里只要干得好，工资肯定比现在高，退休以后又有保障，何乐而不为?但黄老师目前又顾虑子女入学能否解决的问题。在公办学校，凭她现在的资历，孩子从幼儿园到初中想进公办学校肯定是不成问题的，但民办学校老师能有这个福利吗?
上周，鹿城区华盖里幼儿园的老师突然“上进”了，纷纷宣称要去考职称。之前，幼儿园老师对考职称并无太大兴趣，一来很难考，二来作用也不大。但当园长卢永珠把“参加事业单位社会保险的民办学校教师，享受与公办学校教师同等的退休费、住房公积金、困难救助等待遇”的消息告诉她们之后，她们的观念就变了。依据新政，如果有职称就能享受和公办老师一样的待遇了，趁着年轻当然要努力一把。
一位不愿意透露姓名的民办校长说，同等的退体工资待遇解除了民校教师的后顾之忧。如果公办教师愿意到民校来，只要干得好，工资待遇肯定比公办学校要高。但就目前情况来说，公办学校委派到民校支教的老师并不多，而公办学校教师应聘到民办学校任教的，如果老师想重回公办学校，文件里已明确提出“在流入学校编制许可的情况下”。目前大多数公办学校的编制是满的，甚至是超标的，所以再取得编制并不容易。
根据记者了解的情况，我市民办学校的外地教师比较多，其中一些老师的人事关系尚未迁过来。如果对方学校和教育部门态度强硬的话，这些老师是肯定会回去的。五险一金也基本是按当地的要求由老师先缴纳，然后再到我市民办学校报销。对此，教育部门也表示无奈，我国各地的五险一金制度各有不同，在温州缴过的五险一金并不能随着老师回老家而转到当地，这也是一个非常矛盾的事情。但可以肯定的是，就民办教师队伍的长远发展而言，新政绝对是一个利好消息，给广大民办教师吃了一颗定心丸。
新政解读
卓越教育要依靠现代学校制度来实现。对于家长最关注的民办学校教育质量问题，新政提出了健全民办学校校长任职资格制度，保障校长依法行使职权，推进专业治理、专家治校。理顺学校法人治理结构，加强民办学校董事会或理事会建设，其成员要由出资方代表、校长、教职工代表及社会人士代表等参与组成。有较多公共财政资金投入的民办学校，董事会或理事会应有教育行政部门委派的董事参与。民办学校要制定学校章程，并严格按照章程履行职责。应全面推行民办学校监事会或监事制度，明确监事会或监事的职责。同时加强了督导评估制度，把民办学校纳入政府各类评估体系当中，促进民办学校提高教育质量和办学水平。为此，单独设立了民办教育工作室，加强全市民办教育的统筹管理工作。
我市教育界的老前辈，市政府教育督导室原副主任金文斌认为，改革开放以来，我市的民办教育一直处在全国比较领先的地位，这次新政非常务实。有了有效的竞争和合作机制，以后民办学校的路会越走越宽，家长选择优质学校的余地自然就大了。今年中通国际与温州市实验小学的成功办学为公办和民资的合作提供了一个途径。
金老师认为，温州之前也出过不少政策，但由于没有真正落实，最后被其他省市学去了。此次新政实施，如果九个配套政策能够落实，那就是民办教育的春天。
新星学校的拔河比赛
新政选摘
凡取得相应教师任职资格，参加人事代理，并从事相应教育教学工作的民办学校教师，均按公办学校教师标准参加事业单位社会保险，单位应缴纳的各项社会保险费由民办学校承担。
参加事业单位社会保险的民办学校教师，享受与公办学校教师同等的退休费、住房公积金、困难救助等待遇。民办学校可为教师建立集体户口。
公办学校教师经组织委派到登记为民办事业单位法人的民办学校支教，其原有的公办教师身份、档案关系、工资和社会保险等均保持不变，同时享受民办学校的应有待遇，支教期满，回原单位任教;经组织委派到登记为企业法人的民办学校支教，其原有的公办教师身份、档案关系和社会保险保持不变，工资由民办学校负责，支教期满，回原单位任教。
公办学校教师应聘到民办学校任教的，经签订聘用合同，工资由聘用学校发放，社会保险按有关规定执行，人事关系转入所在地人才市场管理办公室或人才中心教育分部实行人事代理，原档案工资作为调资、晋级、职称评审、计发退休生活待遇的依据，退休时按公办学校退休教师相关政策执行。对合同期满未续聘、本人愿意重新回到公办学校任教的公办教师，区域内的，在流入学校编制许可的情况下，经教育、人力社保部门批准，可通过直接考核的方式选聘;跨区域流动的，需经教育、人力社保部门批准，参照公办教师流动程序办理，迁转社会保险。
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