“1+9”温州民办教育新政引热议(2)
来源：温州都市报 2011-11-28 10:48:53
民间投资者：上亿资金在寻找教育项目
聚焦一线
最近，温州博成教育产业发展有限公司常务副董事长翁学院有点忙，一方面，他正和鹿城区教育局洽谈两所幼儿园的合作项目;另一方面，他在积极地寻找优质的教育项目，把已融资的3亿多元资金投出去。
新政选摘
按照营利性、非营利性对民办学校进行分类登记管理。法人属性一经确定，没有特殊理由的，一般不予更改。
非营利性的全日制民办学校按照民办事业单位法人进行登记管理。享有公办学校同等的税费优惠、各项建设规费减免政策;可以行政划拨方式提供土地使用权;收费按不高于当地上年度生均教育事业费3倍的标准自主确定(特别优质的学校，经教育行政部门批准可按5倍的标准自主确定)，报价格主管部门备案并向社会公示后执行;在扣除办学成本，预留学校发展基金以及提取其他有关费用后，经学校决策机构研究决定，并报教育行政部门批准，可从办学结余中提取一定比例的经费，用于奖励出资人。年奖励金额不超过出资人累积出资额为基数的银行一年期贷款利率2倍的利息。
建立政府购买教育服务的机制，对登记为民办事业单位法人的民办学校，以落实教师社会保障政策，足额缴纳教师社会保险费的单位应缴部分，以及落实当地民办学校教师最低工资制度和相应会计制度为前置条件，根据民办学校在校生人数，按当地上年度生均教育事业费标准给予一定的补助：义务教育阶段补助标准为30%至50%，学前教育、高中段教育补助标准为20%至30%。
营利性的全日制民办学校按照企业法人进行登记管理。原则上以有偿出让方式供地，收费项目及标准由学校自主定价，报价格主管部门备案并向社会公示后执行。享有《公司法》规定的相关产权与经济收益，按市场机制办学，按企业机制获取利润。
华盖里幼儿园的小朋友在做操
关于那两所幼儿园，翁学院胸有成竹，地拿到了，规格已确定以省一级幼儿园标准建设，只差敲定细节，签协议了。翁学院认为幼儿园只是小项目，博成现在要投大的项目。已经融得的3亿多资金本来计划投到外地，后来获悉我市民办教育改革新政，股东们便决定投在温州。有意思的是，有关新政的消息出来后，翁学院不仅接到本土很多有意投资教育的人的电话，还接到了不少外地投资者的电话。他笑着说：“看来外地人也很看好温州的民办教育前景。不过温州民间不缺钱，如果碰到好的项目，我们温州人就投了。”
对于想投资教育者，他们平台会接投多少资金量，翁学院说也没个确切的要求，几十万估计不太行，起码也得100万以上。投资人不一定要懂教育，因为会有专门的团队进行打理。
提起民办学校，翁学院认为在整个教育系统里应该算是弱势群体。十多年前与他同时办民办学校的二十余人，现在只剩下两三个了。事实上，我市民办教育办得特别出色的中小学并不多，幼儿园相对多一些。“我经过了这么多年的洗礼，总算还挺得住。”翁学院笑着说。
今年，他投资的金太阳幼儿园已开始招生，形势不错。金太阳幼儿园是温一幼合作园，地点在原温州市永东路小学。他出资600万用于装修和购买设备，温一幼负责教学管理。他说根据教育管理部门的要求，温一幼将辅助金太阳幼儿园评上省二级幼儿园以上称号，才完全退出。“办教育要摆正心态，当作事业去发展。估计我投入的这600万，要十多年才能收回吧。”翁学院觉得新政中“非营利性民办学校年奖励金额不超过出资人累积出资额为基数的银行一年期贷款基准利率的2倍”的回报不算多，但还过得去。
最新情况
从市教育局民办教育办公室主任薛昭处获悉，新政出台后，已有多位个人或团体拿着合作方案与教育局接洽。现在正在紧锣密鼓进行洽谈的有十大项目，包括从幼儿园到高中，资金量初步估计为31.7亿。
薛主任表示，今后大的教育建设项目将会推向市场，进行引资。有意向投资教育者，可通过以下两种途径：一是将资金投向温州教育发展投资集团有限公司，由该公司进行运作;此外，也可直接和教育部门进行洽淡。
新政选摘
完善教育投融资平台，借助温州教育发展投资集团有限公司，探索组建由国资引导、民资参与的教育担保公司，为民办学校提供贷款担保等服务。
积极开放教育投资、生产、供给领域，吸引社会力量和民间资本进入教育事业领域。支持各类办学主体通过独资、合资、合作、股份等多种方式办学。
从2011学年起，将具有财政资助和表彰奖励双重功能的民办教育专项资金由每年500万元提高到每年3000万，用于民办学校的升等创优、教师培训培养的奖励和补助等。
聚焦一线
家长： 以后选择优质学校的余地大了
林妈为民办教育新政鼓掌，她既非教育界人士，也非有意投资教育的投资人，她是一位刚满一岁孩子的母亲。对于眼下温州孩子挤破脑袋上名校的现象，她为儿子将来的上学问题感到担忧，甚至想早点借钱买下好学校的学区房。如果优质资源都集中在几所公办学校，家长只能拼实力权力财力，胜出和失败的都是备受煎熬。她算计着，如果这个新政策真正能落实，等儿子六周岁时，肯定会涌现出许多一流的民办学校，到时只要出得起学费，就不用和别人抢了。
推荐阅读
