香港破解小升初难题：自行分配＋统一派位

　　据《新闻晨报》报道，香港，同样是华文地区，同样有很多名校，同样面临着每年的小升初。日前，记者采访了香港特别行政区政府教育局，以及香港培正中学、圣保罗男女中学、皇仁书院三所名校。就小升初的问题，香港方面认为，破解的关键在于“自行分配”和“统一派位”相结合，既满足了部分特长生的入学，同时又更公平地让大部分学生进入对应的中学。

　　“自行分配”照顾偏才怪才

　　香港小升初必须经过自行分配和统一派位两个阶段。香港的自行分配与内地的提前录取有一些类似。

　　香港分18个学区，自行分配阶段，学生可以不受学区限制，在全港范围内填报两所学校。各个学校会拿出30%的学位，用于自行分配。学校会根据全港小学生成绩排名来决定。这份成绩排名是教育局根据小学五年级的期末考试成绩和小学六年级的期中及期末成绩，并综合考虑小学教学水平后排定的。

　　自行分配阶段，学校收到学生的申请后，只能面试，不能笔试。“我们不仅看成绩排名，还会考虑学生的特殊能力，比如音乐、体育等方面的天赋，还要考虑一些偏才，比如数学成绩特别好的学生。学生在提交资料时，都会把能证明自己特殊能力的资料提交上来。”香港培正中学校长叶赐添表示，他们自行分配阶段的学位，3/4还是会按照成绩分配，1/4则给予那些有特殊才能的学生。学生如果没被录取，则会继续经统一派位阶段来分配。

　　“统一派位”避免尖子集中

　　统一派位阶段按照学区进行，官立、津贴学校要参加，私立学校不参加。统一派位先根据成绩，把学生分为三个组别，排名于前1/3的学生编入第一组别，其余依次编入第二及第三组别。三个组别学生依次被分派学位。进入第一组，并不意味着可以先挑学校。随机编号与“学生编号”或学生的个人资料无关，这样做就避免了把好学生集中到尖子学校。

　　香港的家长如果想让孩子上好学校，一般会在小孩满5岁前，把家搬到自己认为好的学区，因为这样就可以通过统一派位，进入对应的好学校。相对上海的“学区房”而言，香港的规定相对宽松，家长租房也可以，只要有地址证明就行。

　　校长权力受到有效监督

　　“小升初”过程中，中学校长的权力主要是在自选阶段的30%学位。对于面试，学校要成立招生小组，小组提出录取名单后提交给校长，校长有权否决并决定递补者。“但是，我们有明确的招生政策，收谁，不收谁，都有明确的规则。我的任何决定都必须有说服力。”叶赐添表示，校长的权力是受到有效制约的。

　　叶赐添表示，要录取一个学生，首先要看成绩，再看他的特殊能力，特殊能力需要文件证明。学校有一个透明度很高的挑选学生的标准，要想把朋友的孩子不按程序塞进录取名单，没有可能。“过去20年，香港的升学渐渐形成了制度。如果校长有不轨行为，招生不公平，被人举报，一旦查实，工作就没有了。而且不管是谁发现有问题，都可以直接向廉政公署反映。”

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　　香港目前有533所中学，分为四类：官立、津贴、直接资助和私立。官立学校经费完全来自政府，并由政府管理；津贴学校的经费也是100%来自政府，但是由办学团体，如教会等管理；私立学校的经费和管理完全自理；直接资助学校比较特殊，每个学生有一定的资助费用，学校也可以收学费，是一种介于津贴学校和私立学校之间的模式。